МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

               ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ № 12-ор

д. Полевая                                                                       от 31 декабря 2019 г.

Об утверждении Положения об

учетной политике МКУ ОДА.ПС

на 2020 год

      На основании Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, Приказа Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н  , Приказа Минфина России от 06.12.2010 г. № 162н, .  Приказа Минфина России от 28.12.2010 г.  № 191н , Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

ПРИКАЗЫВАЮ:

             1. Утвердить Положение об учетной политике МКУ ОДА.ПС на 2020 год (Приложение № 1).

              2. Установить, что Учетная политика применяется с 01.01.2020 г. и во все последующие отчетные периоды с внесением в нее необходимых изменений и дополнений.

             3.  Ознакомить с Учетной политикой всех работников МКУ ОДА.ПС, имеющих отношения к ведению учета.

             4.  Контроль за настоящим приказом оставляю за собой.

             5. Приказ вступает в силу со дня его подписания .

                  Директор                                                         Гранкина Л.В.

                                                                                                                    Приложение N 1

                                                                                                        к Приказу МКУ ОДА.ПС

                                                                                                             от 31.12.2019 г. № 12-ор                                                                                          
СОГЛАСОВАНО

Глава Полевского сельсовета  

Курского района

________________ Постоев В.Н.                                                                                            

Положение об учетной политике МКУ ОДА.ПС  на 2020 год

1. Нормативные документы, используемые для ведения учета

 1.1. Бухгалтерский учет в учреждении осуществляется в соответствии со следующими документами:
    - Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
    - Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    - Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
    - Приказом Минфина России от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденных (далее - Единый план счетов, Инструкция N 157н);
    - Приказом Минфина России от 06.12.2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н);
    - Приказом Минфина России от 29.11.2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления";
    - Приказом Минфина России от 30.03.2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н);
    - Приказом Минфина России от 28.12.2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 191н);
    - Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (далее - ФСБУ "Концептуальные основы");
    - Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее - ФСБУ "Основные средства");
    - Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (далее - ФСБУ "Аренда");
    - Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов" (далее – ФСБУ «Обесценение активов»);
    - Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности";
    - Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (далее - ФСБУ "Учетная политика");
    - Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. N 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" (далее - ФСБУ "События после отчетной даты");
    - Приказом Минфина России от 30.12.2017 г. N 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств" (далее - ФСБУ "Отчет о ДДС");
    - Приказом Минфина России от 27.02.2018 г. N 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" (далее - ФСБУ "Доходы");
    - Приказом Минфина России от 30.05.2018 г. N 122н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют";
    - иными нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.

                                2. Организационно-технический раздел

     2.1. Бухгалтерский учет ведется:
     бухгалтерской службой казенного учреждения, возглавляемой директором;
     централизованной бухгалтерией;
     другим учреждением, организацией (указать наименование).
    (основание: пункты 4, 5 Инструкции N 157н).
 
    2.2. Бухгалтерский учет в учреждении осуществляется:
     автоматизированным способом с использованием 1-С бухгалтерия                    (указать наименование программного продукта и применяемую версию);
     не автоматизированным способом;
    (основание: пункт 19 Инструкции N 157н).
 
    2.3. Бюджетный учет ведется учреждением в соответствии с Рабочим планом счетов, включающим в себя аналитические коды видов поступлений - доходов, иных поступлений, или аналитические коды вида выбытий - расходов, иных выплат, соответствующим кодам (составным частям кодов бюджетной классификации) раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, КОСГУ.
    Рабочий план счетов разработан на основании Единого плана счетов, Инструкции N 162н, пункта 19 ФСБУ "Концептуальные основы" и приведен в Приложении N 1 к настоящему Положению об учетной политике.
 
    2.4. В целях учреждения и ведения бюджетного учета, а также ведения раздельного учета по источникам финансового обеспечения (деятельности) применяются следующие коды, указываемые в 18-ом разряде счета Единого плана счетов:
     1 - деятельность, осуществляемая за счет средств  бюджета Полевского сельсовета Курского района Курской области;
     2 - приносящая доход деятельность;
     3 - средства во временном распоряжении;
     4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
     5 - субсидии на иные цели;
     6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
     7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;
    (основание: пункт 21 Инструкции N 157н).
 
    2.5. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни учреждением применяются:
     унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Приказом Минфина России N 52н;

   самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N __________ к настоящему Положению об учетной политике.
    
    Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажных носителях.
    Первичный учетный документ принимается к учету при условии отражения в нем всех обязательных реквизитов и при наличии на документе подписи руководителя казенного учреждения .
    Документы, которыми оформляются факты хозяйственной жизни с денежными средствами, принимаются к учету при наличии на документе подписей руководителя казенного учреждения.
    (основание: статья 9 Закона N 402-ФЗ, пункты 25 - 26 ФСБУ "Концептуальные основы").
     Перевод первичных учетных документов, составленных на иностранных языках, осуществляется:
     сотрудником учреждения;
     специализированным переводчиком на договорной основе;
    (основание: пункт 31 ФСБУ "Концептуальные основы").
    2.6. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, учреждением применяются:
     регистры бухгалтерского учета, формы которых утверждены Приказом N 52н;
      самостоятельно разработанные формы регистров, образцы которых приведены в Приложении N _______________ к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: статья 10 Закона N 402-ФЗ, пункты 29 - 30 ФСБУ "Концептуальные основы").
    2.7. Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек:
     на бумажных носителях;
     на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную подпись.
    (основание: пункт 11 Инструкции N 157н, пункт 32 ФСБУ "Концептуальные основы").
    Регистры бухгалтерского учета формируются:
     по итогам операционного дня;
     по итогам месяца;
     по итогам квартала.
    (основание: пункт 11 Инструкции N 157н).
 
    2.8. Правила документооборота, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов (график документооборота), установлены в Приложении N 2 к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: пункт 22 ФСБУ "Концептуальные основы").
 
    2.9. Учреждением представляется отчетность, формируемая на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с Приказом N 191н:
     консолидированная (сводная) бюджетная отчетность;
     бюджетная отчетность.
    Отчетность представляется учредителю в электронной форме в сроки, установленные руководителем учреждения.
   
    2.10. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности (событие после отчетной даты).
    Уровень существенности установлен в размере:
     3 процента;
     5 процентов;
     иной уровень существенности (указать какой).
    (основание: пункт 3 Инструкции N 157н, пункт 17 ФСБУ "Концептуальные основы").
 
    2.11. Отражение в учете событий после отчетной даты, признание в бухгалтерском учете и раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты осуществляется в соответствии с ФСБУ "События после отчетной даты".
    Событиями после отчетной даты признаются:
    - события, подтверждающие условия хозяйственной деятельности учреждения, существовавшие на отчетную дату;
    - события, свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности учреждения, возникших на отчетную дату.
 
    Событие после отчетной даты признается существенным, когда :

 2.11.1. Событие, подтверждающее условия деятельности, в зависимости от его характера, отражается в бухгалтерском учете путем выполнения последним днем отчетного периода записей по счетам Рабочего плана счетов бухгалтерского учета (до отражения бухгалтерских записей по завершению финансового года) - дополнительной бухгалтерской записи, либо бухгалтерской записи, оформленной по способу "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записи.

2.11.2. В случае, если для соблюдения сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии, подтверждающем условия деятельности, не используется при формировании показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности - в текстовой части Пояснительной записки.

2.11.3.  Событие, свидетельствующее об условиях деятельности, отражается  в бухгалтерском учете путем выполнения записей по счетам Рабочего плана счетов бухгалтерского учета в периоде, следующем за отчетным.

2.11.4. По решению Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области, ошибка, обнаруженная до утверждения представленной ему бухгалтерской (финансовой) отчетности и требующая внесения изменений в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций), в зависимости от ее характера отражается субъектом отчетности последним днем отчетного периода дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и (или) дополнительной бухгалтерской записью.

2.11.5. Информация об указанных бухгалтерских записях и об изменении показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности подлежит раскрытию в Пояснительной записке, представляемой в составе уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.11.6 В Пояснительной записке к бухгалтерской (финансовой) отчетности отражается информация об условиях хозяйственной деятельности на отчетную дату с учетом событий после отчетной даты по результатам отражения которых сформированы показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.11.7. . Информация о событиях, свидетельствующих об условиях деятельности, отражается в Пояснительной записке (Пояснениях), формируемых в составе полного комплекта бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период.

Раскрытию подлежат краткое описание (характеристика) события после отчетной даты и оценка последствий его наступления в денежном выражении. Если оценка в денежном выражении не является возможной, факт и причины этого также подлежат раскрытию в Пояснительной записке (Пояснениях), формируемых в составе полного комплекта бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.11.8.   В случае, если для соблюдения сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) в связи с поздним поступлением в пределах срока формирования и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не отражается в бухгалтерском учете и (или) не используется при формировании показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, описание указанного события и его оценка в денежном выражении приводятся в сопроводительном документе к бухгалтерской (финансовой) отчетности при ее представлении, либо приводится в Пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В случае, если в период между датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности и датой ее принятия (утверждения) получена новая информация о событии после отчетной даты и (или) произошло (выявлено) событие, которое в ближайшем будущем окажет существенное влияние на финансовое положение, финансовый результат и (или) движение денежных средств субъекта отчетности, описание такого события после отчетной даты и его оценка в денежном выражении доводятся до пользователей бухгалтерская (финансовая) отчетности, которым она представляется, дополнительно.

2.11.9. . Если по состоянию на отчетную дату допущение непрерывности деятельности перестает быть применимым к деятельности субъекта отчетности в связи с его реорганизацией или ликвидацией (упразднением), бухгалтерская (финансовая) отчетность формируется с учетом особенностей, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Если решение о реорганизации или ликвидации (упразднении) субъекта отчетности принято в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период, информация об указанном событии раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке, предусмотренном пунктом 2.11.7. настоящей Учетной политики.

    2.12. Порядок выдачи и использования доверенностей  на получение товарно-материальных ценностей  представлен в Приложении № 3 к настоящему Положению об учетной политике.
 
    2.13. В целях равномерного учета расходов учреждение создает:
     резерв на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая страховые взносы по обязательным видам социального страхования сотрудника (служащего) учреждения приведен в Приложение № 4 к настоящему Положению об учетной политике;
     резерв на ремонт основных средств.
    Порядок формирования резерва приведен в Приложении N  к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: пункт 302.1 Инструкции N 157н).
 
    2.14. Порядок учреждения и обеспечения (осуществления) внутреннего финансового контроля утвержден Положением о внутреннем финансовом контроле, приведенном в Приложении N 5  к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: статья 19 Закона N 402-ФЗ, пункт 6 Инструкции N 157н, пункт 8 ФСБУ "Учетная политика").
 
    2.15. Закупка товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений" и планом закупок.
 
    2.16. Оценка отдельных объектов бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется по справедливой стоимости - в оценке, соответствующей цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить.
    Справедливая стоимость для различных видов активов и обязательств определяется:
     методом рыночных цен;
     методом амортизированной стоимости замещения.
    (основание: пункт 52 ФСБУ "Концептуальные основы").
 
    2.17. Инвентаризация активов и обязательств учреждения проводится в соответствии с Положением о проведении инвентаризаций, приведенном в Приложении N 6 к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: статья 11 Закона N 402-ФЗ, раздел VIII ФСБУ "Концептуальные основы").
 2.18. Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается  приказом руководителя.(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)                                                                                       

2.19. Деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов осуществляется в соответствии с Положением, приведенным в Приложении N 7. к настоящему Положению об учетной политике(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)

    2.20. Денежные средства в подотчет выдаются на срок:
     3 дня;
     5 дней;
     10 дней;
     30 дней;
     иной срок (указать).
    Перечень лиц, имеющих право на получение денежных средств в подотчет утверждается Приказом руководителя учреждения.
      2.21 Порядок выдачи под отчет денежных средств составления и предоставления отчетов подотчетными лицами приведен в Приложение № 8 к настоящему Положению об учетной политике.

     2.22 Порядок выдачи под отчет денежных документов составления и предоставления отчетов подотчетными лицами приведен в Приложение № 9 к настоящему Положению об учетной политике.

3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЧАСТИ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1. Основные средства

     Учет основных средств ведется учреждением в соответствии с ФСБУ "Основные средства", применяемым одновременно с ФСБУ "Концептуальные основы" и Инструкцией N 157н. 

    3.1.1. Критерии признания активов основными средствами.
    Активы (не зависимо от стоимости) принимаются к учету в качестве объектов основных средства (далее - ОС) при одновременном соблюдении следующих условий:
    - актив предназначен для неоднократного или постоянного использования при выполнении государственных (муниципальных) полномочий, для деятельности по выполнению работ (услуг) или для управленческих нужд учреждения;
    - при использовании актива планируется получить экономические выгоды или полезный потенциал, и первоначальную стоимость актива как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить;
    - срок полезного использования актива составляет более 12 месяцев;
    - актив находится в эксплуатации, в запасе или на консервации, либо передан во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования.
    Материальные объекты имущества  принимаются к бухгалтерскому учету в качестве ОС, независимо от срока их полезного использования.
    (основание: пункты 7, 8 ФСБУ "Основные средства").
 
    3.1.2. Оценка ОС при принятии их к учету.
    ОС принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, порядок определения которой зависит от способа поступления имущества в учреждение.
    При поступлении ОС в результате обменной операции, его первоначальная стоимость определяется в порядке, установленном пунктами 15, 20 и 21 ФСБУ "Основные средства".
    При поступлении ОС в результате необменной операции, ОС принимается к учету по справедливой стоимости на дату его приобретения.
    (основание: пункт 22 ФСБУ "Основные средства").
    ОС, выявленные учреждением в ходе инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету.
    (основание: пункт 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", пункт 31 Инструкции N 157н).
    Объекты основных средств, не приносящие учреждению экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете.      (основание: пункт 8 ФСБУ "Основные средства"). 

    3.1.3. Единица учета ОС.
    Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Критерии признания объекта ОС, предусмотренные пунктом 8 ФСБУ "Основные средства", применяются к инвентарному объекту в целом.
    Объекты ОС, стоимость которых не является существенной (составляет менее 10 000 рублей за единицу), с одинаковым направлением использования (библиотечные фонды, периферийные устройства, компьютерное оборудование, мебель, используемая в одном помещении) объединяются в один инвентарный объект.
    (основание: пункт 10 ФСБУ "Основные средства");
    Структурная часть объекта ОС, срок полезного использования которой существенно отличается от сроков полезного использования других частей этого ОС, учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Сроки полезного использования структурных частей ОС считаются существенно различными, если:
     разница между ними составляет не менее определенного процента (например, 5%) от величины большего срока;
     разница между ними составляет не менее определенного процента (например, 5%) от величины меньшего срока;
     части объекта относятся к разным амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 г. N 1 (далее - Классификация ОС).
 
    3.1.4. Порядок формирования инвентарных номеров ОС.
    Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер, состоящий из 12 знаков:

        1-й знак - код вида финансового обеспечения (деятельности);

        2 - 4-й знаки - код синтетического счета;

        5 - 6-й знаки - код аналитического счета;

        7 - 12-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001 - 999999).
        Присвоенный объекту основных средств инвентарный номер обозначается путем:
     прикрепления к объекту учета жетона;
     нанесения на объект учета несмываемой краски;
     нанесения иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.
    (основание: пункт 9 ФСБУ "Основные средства", пункт 46 Инструкции N 157н).
 
    3.1.5. Порядок определения срока полезного использования ОС.
    Срок полезного использования ОС определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном пунктом 35 ФСБУ "Основные средства".
 
    3.1.6. Начисление амортизации по ОС.
    Учреждение начисляет амортизацию по объектам основным средств:
     линейным методом;
     методом уменьшаемого остатка;
     пропорционально объему продукции.
    (основание: пункт 36 ФСБУ "Основные средства").
    При совпадении срока полезного использования и метода начисления амортизации структурной части объекта основных средств со сроком полезного использования и методом начисления амортизации иных частей, составляющих совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект имущества (единый объект основных средств), при определении суммы амортизации таких частей объединяются:
     да;
     нет.
    (основание: пункт 40 ФСБУ "Основные средства").
 
    3.1.7. Учреждение проводит переоценку объектов основных средств:
     да;
     нет.
    При переоценке ОС (в том числе объектов основных средств, отчуждаемых не в пользу организаций государственного сектора) учреждение учитывает суммы накопленной амортизации, исчисленной на дату переоценки:
     способом пересчета накопленной амортизации, при котором накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки;
     накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива. Указанный способ пересчета накопленной амортизации предусматривает, что накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств (по кредиту соответствующих балансовых счетов учета основных средств) с отражением увеличения остаточной стоимости объекта основных средств по дебету соответствующих балансовых счетов учета основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. С момента переоценки указанным способом по объекту основных средств начисляется амортизация на оставшийся срок полезного использования по той же расчетной норме амортизации, что и до момента переоценки.
    (основание: пункт 41 ФСБУ "Основные средства").
 
    Величина корректировки, возникающая при пересчете накопленной амортизации, образует часть суммы увеличения или уменьшения остаточной стоимости ОС, подлежащей отражению в учете.

                                      2. Материальные запасы

     3.2.1. В составе материальных запасов учитываются объекты, перечисленные в пункте 99 Инструкции N 157н, а также предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости.
 
    3.2.2. Аналитический учет материальных запасов ведется по:
     видам материальных запасов;
     наименованиям запасов;
     номенклатурным номерам;
     партиям;
     однородным группам;
     местам хранения;
     материально-ответственным лицам.
    (основание: пункт 101 Инструкции N 157н).
 
    3.2.3. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится:
     по фактической себестоимости каждой единицы;
     по средней себестоимости.
    (основание: пункт 108 Инструкции N 157н).
    При списании горюче-смазочных материалов применяются:
     нормы, разработанные учреждением на основании Методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденные Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 г. N АМ-23-р;
     нормы, разработанные самостоятельно исходя из фактических замеров расхода топлива.
    Подтверждением расхода ГСМ являются путевые листы, оформляемые и представляемые в бухгалтерию в соответствии с утвержденным графиком документооборота. Формы путевых листов приведены в Приложении N 10  к настоящему Положению об учетной политике.

3. Себестоимость оказанных услуг, выполненных работ

 
    3.3.1. Себестоимость оказанных услуг, выполненных работ определяется отдельно для каждой услуги (работы) и состоит из прямых, накладных и общехозяйственных расходов.
 
    3.3.1.1. К прямым расходам относятся:
     расходы на оплату труда и соответствующие суммы страховых взносов на обязательные виды социального страхования на выплаты по оплате труда работникам учреждения, непосредственно оказывающим услуги (выполняющим работы);
     затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуг (выполнения работ);
     расходы на приобретение ОС стоимостью до 10 000 рублей включительно, используемых для оказания услуги (выполнения работы);
     амортизация ОС, используемых непосредственно при оказании услуг (выполнении работ);
     иные расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы) с указанием их перечня.
    (основание: пункты 134, 135 Инструкции N 157н).
 
    3.3.1.2. В составе накладных расходов учитываются:
     расходы на оплату труда и соответствующие суммы страховых взносов на обязательные виды социального страхования на выплаты по оплате труда работников учреждения, обеспечивающих оказание (выполнение) нескольких видов услуг (работ);
     амортизационные отчисления по ОС, участвующим в оказании (выполнении) нескольких видов услуг (работ);
     расходы на содержание имущества, используемого при оказании (выполнении) нескольких видов услуг (работ).
 
    3.3.1.3. В составе общехозяйственных расходов, распределяемых на себестоимость услуг (работ), учитываются:
     расходы на оплату коммунальных услуг;
     расходы на оплату услуг связи;
     транспортные расходы;
     расходы на охрану и сигнализацию;
     стоимость запасов, израсходованных на общехозяйственные нужды учреждения;
     иные подобные расходы с указанием перечня.
 
    3.3.1.4. К нераспределяемым общехозяйственным расходам учреждения относятся:
     Расходы на оплату труда и соответствующие суммы страховых взносов на обязательные виды социального страхования на выплаты по оплате труда персонала учреждения, не участвующего в оказании услуг (выполнении работ).
     амортизация по ОС, не участвующим в оказании услуг (выполнении работ);
     расходы на содержание и ремонт имущества, не участвующего в оказании услуг (выполнении работ).
 
    3.3.2. Распределение накладных расходов между видами оказываемых услуг (работ) производится пропорционально:
     прямым затратам по оплате труда;
     материальным затратам;
     иным прямым затратам;
     объему выручки от реализации продукции (работ, услуг);
     иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения (указать, какой именно показатель используется.
    (основание: пункт 134 Инструкции N 157н).
 
    3.3.3. Общехозяйственные расходы, произведенные за отчетный период (месяц), распределяются на себестоимость оказанных услуг (выполненных работ) пропорционально:
     прямым затратам по оплате труда;
     материальным затратам;
     иным прямым затратам;
     объему выручки от реализации продукции (работ, услуг);
     иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения (указать, какой именно показатель используется).
    (основание: пункты 134, 135 Инструкции N 157н).

                                                     4. Учет доходов

     3.4.1. В соответствии с ФСБУ "Доходы" учетными группами доходов казенного учреждения являются:
    - доходы от необменных операций, в числе которых учитываются доходы от налогов, сборов, пошлин, таможенных платежей, страховых взносов, безвозмездных бюджетных поступлений, штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба, а также прочие доходы от необменных операций.
    - доходы от обменных операций, в числе которых учитываются доходы от собственности и доходы от реализации.
    Доходы отражаются в учете по факту совершения операций либо наступления событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала. Сумма ожидаемого дохода должна быть надежно определена.
    Доходы от предоставления права пользования активом признаются доходами текущего финансового года в составе доходов от собственности, обособляемых на соответствующих счетах Рабочего плана счетов, с одновременным уменьшением предстоящих доходов от предоставления права пользования активом:
     равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды;
     в соответствии с установленным договором аренды (имущественного найма) графиком получения арендных платежей.
    (основание: пункт 25 ФСБУ "Аренда).

                                          5. Расчеты по обязательствам учреждения

     3.5.1. Аналитический учет расчетов с работниками учреждения по оплате труда, пособиям и прочим выплатам ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (форма 0504071) в разрезе структурных подразделений.
    (основание: пункт 257 Инструкции N 157н).
    Начисление заработной платы работникам учреждения производится на основании Табеля учета использования рабочего времени (форма 0504421). Табель учета использования рабочего времени заполняется путем:
     регистрации случаев отклонения от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка;
     отражения фактических затрат рабочего времени.
    (основание: Приложение N 5 к Приказу N 52н).
 
    3.5.2. В составе расходов будущих периодов (далее - РБП) учреждением учитываются расходы, связанные:
     с подготовительными к производству работами в связи с их сезонным характером;
     с освоением новых производств, установок и агрегатов;
     с рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий;
     со страхованием имущества, гражданской ответственности;
     с выплатой отпускных;
     добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;
     приобретением неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
     неравномерно производимым ремонтом основных средств;
     иными аналогичными расходами.
    (основание: пункт 302 Инструкции N 157н).
    РПБ (за исключением расходов на страхование) списываются равномерно в течение периода, к которому они относятся. Расходы на страхование списываются пропорционально календарным дням действия договора в каждом месяце.
    Учет РБП осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой учреждения.
                                          6. Санкционирование расходов

     3.6.1. Документами, подтверждающими принятие (возникновение) обязательств учреждения являются:
    - приказ об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;
    - гражданско-правовой договор с юридическим или физическим лицом на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей;
    - при отсутствии договора - счет, акт выполненных работ (оказанных услуг);
    - согласованное руководителем заявление на выдачу подотчетных сумм;
     - авансовый отчет;
    - налоговая декларация, налоговый расчет (расчет авансовых платежей), расчет по страховым взносам, решение налогового органа о взыскании налоговых санкций;
    - исполнительный лист, судебный приказ;
    - извещение об осуществлении закупки;
    - иной документ, в соответствии с которым возникает обязательство.
    (основание: пункт 318 Инструкции N 157н).

                         7. Денежные средства и денежные документы

     3.7.1. Учет денежных средств ведется учреждением в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указания N 3210-У).
 
    3.7.2. Кассовая книга (форма 0504514) ведется:
     на бумажном носителе;
     в электронном виде.
    (основание: подпункт 4.7 пункта 4 Указания N 3210-У).
 
    3.7.3. Денежные документы.
    Денежные документы хранятся в кассе учреждения. В составе денежных документов учитываются:
     топливные карты;
     конверты с марками;
     почтовые марки;
     проездные билеты, приобретаемые для командировок сотрудников учреждения;
     проездные билеты на проезд в городском транспорте;
     иные подобные документы.
    Поступление денежных документов в кассу учреждения оформляется приходным кассовым ордером (форма 0310001) (далее - ПКО), а выбытие - расходным кассовым ордером (форма 0310002) (далее - РКО) с пометкой "фондовый". Такие ПКО И РКО отмечаются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами учреждения.
    Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги (форма 0504514), с проставлением на них записи "фондовый", а также в журнале по прочим операциям (форма 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
    (основание: пункты 169 - 172 Инструкции N 157н).

                                           8. Обесценение активов

     Учет обесценения активов осуществляется учреждением в соответствии с ФСБУ "Обесценение активов". Обесценением актива признается снижение стоимости актива, превышающее плановое (нормальное) снижение его стоимости в связи с владением (использованием) таким активом (нормальным физическим и (или) моральным износом), связанное со снижением ценности актива.
    3.8.1. Проверка наличия признаков возможного обесценения (снижения убытка) проводится при проведении инвентаризации соответствующих активов.
    Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087).
    (основание: пункты 6, 18 ФСБУ "Обесценение активов").
 
    3.8.2. Убыток от обесценения актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (форма 0504833) и приказа руководителя учреждения. Признание убытка осуществляется только по согласованию с собственником.
    (основание: пункт 15 ФСБУ "Обесценение активов").

                                  9. Учет на забалансовых счетах

     3.9.1. Бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения в условной оценке:
     один бланк, один рубль;
     по стоимости приобретения бланков.
    (основание: пункт 337 Инструкции N 157н).
 
    3.9.2. В составе бланков строгой отчетности учреждением учитываются бланки:
     трудовых книжек и вкладышей к ним;
     аттестатов;
     дипломов;
     свидетельств;
     сертификатов;
     листков нетрудоспособности;
     квитанций;
     путевок;
     иные бланки строгой отчетности.
 
    3.9.3. Для учета находящихся в эксплуатации учреждения объектов основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества, в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением используется забалансовый счет 21 "Основные средства в эксплуатации".
    Принятие к забалансовому учету объектов основных средств осуществляется в условной оценке:
     один объект, один рубль;
     по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
    (основание: пункт 373 Инструкции N 157н).

4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЧАСТИ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО УЧЕТА

     4.1. Налоговый учет ведется:
     бухгалтерской службой казенного учреждения, возглавляемой директором;
     централизованной бухгалтерией;
     другим учреждением, организацией (указать наименование).
 
    4.2. Налоговые регистры формируются:
     на основе регистров бухгалтерского учета с внесением в них дополнительных реквизитов;
     по самостоятельно разработанным формам, приведенным в Приложении N ___ к настоящему Положению об учетной политике.
    (основание: статья 313 НК РФ).
 
    4.3. Учреждение, наряду с деятельностью, подлежащей налогообложению по общей системе налогообложения, осуществляет деятельность, облагаемую ЕНВД:
     да.
     нет.
 
    4.4. Учреждение использует электронный способ представления отчетности в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.
    (основание: пункты 3 - 4 статьи 80 НК РФ).

                                            1. Налог на прибыль

     4.1.1. Доходы и расходы определяются:
     по методу начисления в соответствии со статьями 271, 272 НК РФ;
     по кассовому методу в соответствии со статьей 273 НК РФ.
 
    4.1.2. При выполнении работ с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом в случае, если условиями заключенных договоров не предусмотрена поэтапная сдача работ (услуг), доход от реализации распределяется:
     равномерно (ежемесячно, ежеквартально) в течение срока действия договора;
     пропорционально доле расходов, осуществленных в течение отчетного периода, в общей сумме расходов, предусмотренных сметой.
    (основание: статья 316 НК РФ).
 
    4.1.3. ОС, приобретенные казенным учреждением за счет лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), не подлежат амортизации в целях налогообложения.
    (основание: подпункт 7 пункта 2 статьи 256 НК РФ).
 
    4.1.4. При списании сырья и материалов, используемых при производстве (изготовлении) товаров (выполнении работ, оказании услуг), применяется:
     метод оценки по стоимости единицы запасов;
     метод оценки по средней стоимости;
     метод оценки по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО).
    (основание: пункт 8 статьи 254 НК РФ).
 
    4.1.5. При списании товаров при продаже и ином выбытии применяется:
     метод оценки по стоимости единицы запасов;
     метод оценки по средней стоимости;
     метод оценки по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО).
    (основание: пункт 8 статьи 254 НК РФ).
 
    4.1.6. К прямым расходам относятся

____________________________________________________________________________
    (основание: статья 318 НК РФ).
 
    4.1.7. При оказании услуг сумма прямых расходов, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, в полном объеме относится на уменьшение доходов от производства и реализации данного отчетного (налогового) периода без распределения на остатки незавершенного производства.
     да;
     нет.
    (основание: пункт 2 статьи 318 НК РФ).
 
    4.1.8. Резерв на предстоящую оплату отпусков работникам и (или) резерв на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год, осуществляемые в соответствии со статьей 324.1 НК РФ:
     создается;
     не создается.
    (основание: пункт 24 статьи 255 НК РФ).
 
    4.1.9. Резерв на ремонт основных средств:
     создается;
     не создается.
 
    4.1.10. Применение ставки налога 0%:
     да;
     нет.
    (основание: статья 284 НК РФ (в части учреждений, осуществляющих медицинскую деятельность)).
 
    4.1.11. Авансовые платежи по налогу на прибыль уплачиваются:
     ежемесячно исходя из фактической прибыли;
     ежемесячно в течение каждого квартала в размере 1/3 части фактически уплаченного в предыдущем квартале авансового платежа.
    (основание: пункт 2 статьи 286 НК РФ).

                                2. Налог на добавленную стоимость

     4.2.1. Выполнение работ (оказание) услуг казенным учреждением не признается объектом налогообложения НДС.
    (основание: подпункт 4.1 пункта 2 статьи 146 НК РФ).
    4.2.2. Операции по реализации товаров учреждением облагаются налогом в общем порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.
    4.2.3. Операции по реализации товаров, облагаемые НДС и осуществляемые в льготном режиме ведутся раздельно. Раздельный учет таких операций осуществляется в порядке, установленном Рабочем планом счетов.
    4.2.4. Методика ведения раздельного учета сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым для операций, как облагаемых, так и не облагаемых НДС, ведется на основании пункта 4 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации.
    (основание: пункт 4 статьи 170 НК РФ).
    4.2.5. Учреждение не пользуется правом вычета по суммам "входного" налога, уплаченного в составе перечисленного аванса.
    (основание: пункт 12 статьи 171 НК РФ, пункт 9 статьи 172 НК РФ).
    4.2.6. Нумерация счетов-фактур производится в порядке возрастания с начала календарного года.

                              3. Налог на доходы физических лиц

     4.3.1. Учет доходов, выплаченных физическим лицам, в отношении которых учреждение выступает налоговым агентом, предоставленных налоговых вычетов, а также сумм исчисленного и удержанного с них НДФЛ, ведется в налоговом регистре, форма которого приведена в Приложении N 11 к настоящему Положению об учетной политике.